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民用运力国防发动法令
2022-11-22 | 作者:乐鱼体育下载安装
第一条为了保护国家主权、一致、领土完整和安全,确保有用地安排和施行民用运力国防发动,依据《中华人民共和国国防法》和其他有关法令,拟定本法令。
在战时及平常特别状况下,依据国防发动需求,国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所具有或许处理的民用运载工具及相关设备、设备、人员,进行一致安排和调用。
国家在和平常期进行民用运力国防发动预备,增强发动潜力,确保战时及平常特别状况下施行民用运力国防发动的需求。
第三条全部具有或许处理民用运力的单位和个人都应当依法实行民用运力国防发动职责。
因实行民用运力国防发动职责而遭受直接财产丢失、人员伤亡的,依法享有取得补偿、抚恤的权力。
第四条国家国防发动安排在国务院和中心军事委员会领导下,担任安排领导全国的民用运力国防发动作业。
县级以上当地各级国防发动安排担任安排领导本行政区域的民用运力国防发动作业。
县级以上当地各级人民政府国防交通主管安排担任详细施行本行政区域的民用运力国防发动作业。
第六条各级国民经济发动安排、人民武装发动安排和县级以上人民政府交通运送处理部分以及其他有关部分在各自的职责范围内,担任有关的民用运力国防发动作业。
第七条县级以上各级人民政府应当采纳有用方法,加强民用运力国防发动预备作业,将民用运力国防发动预备作业归入国民经济和社会发展计划,增强发动潜力,支撑和催促其有关部分依法实行职责,实行民用运力国防发动的各项作业。
第八条国家支撑、鼓舞单位和个人制作、购买、运营平战结合的民用运载工具及相关设备,按照有关规则给予扶持。
第九条单位和个人在民用运力国防发动作业中做出突出贡献,有下列景象之一的,按照国家和当地有关规则给予赞誉、奖赏:
(五)在民用运载工具及相关设备遵循国防要求或许加装改造方面,有严重发明创造,军事或许经济效益明显的。
第十条国家国防交通主管安排应当会同国家国民经济发动安排、国务院交通运送处理部分和其他有关部分、戎行有关部分,依据民用运载工具及相关设备的规划、制作状况,按照突出重点、注重实效的准则,拟定新建民用运载工具及相关设备遵循国防要求的总体规划,报国家国防发动安排赞同。
国家国民经济发动安排应当依据赞同的总体规划,拟定新建民用运载工具及相关设备遵循国防要求的详细施行计划并安排施行。
第十一条国务院交通运送处理部分和其他有关部分,省、自治区、直辖市人民政府,应当加强对本职业、本行政区域内规划、制作民用运载工具及相关设备遵循国防要求作业的处理和辅导,为承当规划、制作使命的单位和个人供给方针和技术支撑,确保有关国防要求的实行。
第十二条规划、制作列入遵循国防要求详细施行计划的民用运载工具及相关设备的单位和个人,有必要严厉按照遵循国防要求的规划规范和技术规范进行规划、制作。
出资制作民用运载工具及相关设备的单位和个人,不得阻止规划、制作单位和个人为遵循国防要求所进行的规划、制作活动。
规划、制作民用运载工具及相关设备,因遵循国防要求所产生的费用,由中心财务和县级以上当地各级财务给予恰当补助。详细方法由国家国防交通主管安排会同国务院财务部分拟定。
第十三条遵循国防要求的民用运载工具及相关设备竣工查验时,下达使命的安排和有关国防交通主管安排应当参与查验并签署定见,查验合格并经所在地国防交通主管安排挂号后,方可交付运用。
第十四条县级以上人民政府交通运送处理部分、公安交通处理部分和其他有关部分,应当结合本部分年度的交通工具计算、挂号和审验(核)作业,按照民用运力国防发动预备挂号的要求,于每年1月31日前,向同级国防交通主管安排报送上一年度民用运力挂号的有关材料和状况。
报送的民用运力材料和状况不契合规则要求的,国防交通主管安排能够要求前款所列有关部分按照规则要求从头供给,有关部分不得回绝。
第十五条各级国防交通主管安排应当对民用运力材料和状况分类整理,挂号造册,妥善保管,及时更新。下级国防交通主管安排应当按照民用运力国防发动的要求将本级民用运力状况报送上一级国防交通主管安排;一起依据需求,及时向戎行有关单位通报本区域的民用运力状况。
国防交通主管安排以及取得状况通报的戎行有关单位对民用运力材料和状况负有保密职责。
第十六条戎行、人民武装警察部队、民兵安排,应当依据所背负的使命,评价和测算民用运力国防发动需求,并按照规则的程序将所需民用运载工具及相关设备的类型、数量及其技术要求等状况报送有关国防交通主管安排。
第十七条国防交通主管安排应当依据民用运力状况和运用单位提出的需求,安排拟定民用运力国防发动预案。
全国民用运力国防发动预案,由国家国防交通主管安排会同国务院有关部分和戎行有关部分拟定,报国家国防发动安排赞同。
军区民用运力国防发动预案,由军区国防交通主管安排依据全国民用运力国防发动预案,会同军区有关部分和区域内的省、自治区、直辖市人民政府有关部分拟定,报军区国防发动安排赞同,并报国家国防交通主管安排存案。
省、自治区、直辖市民用运力国防发动预案,由省、自治区、直辖市人民政府国防交通主管安排依据军区民用运力国防发动预案,会同本级人民政府有关部分和同级军事机关拟定,报本级国防发动安排赞同,并报军区国防交通主管安排存案。
第十八条水兵、空军、第二炮兵(以下简称军兵种)依据所背负的特别使命,需求独自拟定民用运力国防发动预案的,经国家国防交通主管安排赞同后,由军兵种主管国防交通作业的安排会同有关军区和省、自治区、直辖市人民政府的国防交通主管安排以及其他有关部分拟定;经所属的军兵种审阅赞同后,报国家国防发动安排赞同。
第十九条民用运力国防发动预案应当清晰发动的使命、程序、要求和确保方法,便于操作实行,能够满意军事行动的需求。
第二十一条国防交通主管安排应当会同人民武装发动安排,依据民用运力国防发动预案,安排和辅导有关部分确认预征民用运力,并将预征民用运载工具及相关设备的类型、数量、技术规范和对操作、确保人员的要求告诉有关单位和个人。
接到告诉的单位和个人,应当按照要求做好预征民用运力的安排、技术确保等预备作业。
第二十二条预征民用运载工具及相关设备,需求进行加装改造证明和实验的,由国防交通主管安排会同同级国民经济发动安排,依据民用运力国防发动预案拟定施行计划,并安排施行。其间严重证明课题和实验项目的施行计划应当报国家国防发动安排赞同;触及加装武器装备的,按照武器装备加装改造的有关规则处理。
第二十三条承当民用运载工具及相关设备加装改造证明课题和实验项目的单位,应当按照规则的时刻与要求完结证明和实验使命,并将证明定论和实验成果的材料报送国防交通主管安排和国民经济发动安排。
具有或许处理需求加装改造的预征民用运载工具及相关设备的单位和个人,应当向承当加装改造证明课题和实验项目的单位供给民用运载工具及相关设备的原始材料和状况,为加装改造证明课题和实验项目的顺畅施行供给方便。
第二十四条国民经济发动安排和国防交通主管安排,应当依据加装改造使命的要求,辅导、帮忙有关单位树立和完善加装改造的技术、材料及相关设备的储藏准则。
第二十五条人民武装发动安排应当会同国防交通主管安排和戎行担任军事交通运送作业的部分,依据民用运力国防发动预备要求,结合预征民用运力背负的运送生产使命,安排预征民用运力进行必要的军事练习和专业技术练习。
参与预征民用运力练习的人员,练习期间的误工补助或许在原单位的薪酬、奖金、福利待遇以及膳食补助、往复差旅费等,练习人员归入民兵安排的,按照国家有关民兵参与军事练习的规则实行;练习人员未归入民兵安排的,参照国家有关民兵参与军事练习的规则实行。
第二十六条国防交通主管安排应当会同同级人民政府交通运送处理部分和其他有关部分,加强对预征民用运力的动态处理,树立相应的处理准则,选用先进的科技手法搜集和把握预征民用运力的动态信息。
具有或许处理预征民用运力的单位和个人,应当按照规则及时向国防交通主管安排报送预征民用运力的变化状况。
军事练习、演习需求征用民用运力的,按照中心军事委员会规则的程序报军区级以上单位赞同后,由国防交通主管安排依据民用运力国防发动预案安排施行。
军事练习、演习征用民用运力的补偿费用,按照租借方法计价结算。详细方法由国务院财务部分会同国务院有关部分和戎行有关部分拟定。
平常特别状况下的民用运力国防发动,依据国务院、中心军事委员会发布的民用运力国防发动决议施行。
第二十九条国防交通主管安排应当依据上级下达的民用运力国防发动使命和运用单位提出的请求,按照快速发动的要求,敏捷发动、施行民用运力国防发动预案。
在施行民用运力国防发动预案的过程中,需求对预案进行调整的,按照规则程序、权限处理。
第三十条国防交通主管安排应当会同人民武装发动安排,按照上级下达的民用运力国防发动要求,告诉被征民用运力的单位和个人,清晰其被征民用运载工具及相关设备的类型、数量和操作、确保人员,以及民用运力集结的时刻、地址和方法。
被征民用运力的单位和个人有必要按照告诉要求,安排被征民用运力在规则时限内抵达集结地址,并确保被征民用运载工具及相关设备的技术状况和操作、确保人员的技术契合军事行动的要求。
第三十一条被征民用运力集结地的人民武装发动安排应当会同国防交通主管安排及有关部分组成精干的指挥安排,对集结后的民用运力进行挂号编组,查验整备状况,安排必要的应急练习,确保准时交付运用单位;被征民用运力来不及集结的,人民武装发动安排能够与运用单位商定签到时刻和地址,并当即告诉被征民用运力的单位和个人。被征民用运力交付运用单位时,应当处理交代手续。
被征民用运力交代后,有关民用运载工具及相关设备的安全防护、后勤确保和装备维修等,由运用单位担任,其实行使命所在地的人民政府予以帮忙。
第三十二条被征民用运载工具及相关设备需求加装改造的,由国民经济发动安排会同国防交通主管安排和运用单位,按照民用运力国防发动预案确认的加装改造计划安排施行。
承当民用运载工具及相关设备加装改造使命的单位和个人,应当严厉按照国家安全技术规范和国防要求进行加装改造,确保如期交付运用。
第三十三条民用运力国防发动施行过程中,因状况紧迫来不及陈述的,运用单位能够按照民用运力国防发动预案直接在当地征用所需的民用运力,但有必要一起按照规则的程序补报。
第三十四条民用运力国防发动施行过程中,需求运用港口、码头、机场、车站和其他设备的,由国防交通主管安排事先向有关部分或许单位提出运用要求,有关部分和单位应当予以合作、支撑。
第三十五条运用民用运力的单位应当尽最大或许确保人员安全,并尽量防止民用运载工具及相关设备、设备遭到损毁。
第三十六条国务院、中心军事委员会依据民用运力国防发动的紧迫需求,决议对某一职业或许区域的民用运力施行控制时,被施行民用运力控制的单位和个人,有必要遵守控制指挥安排的一致指挥,确保其具有或许处理的民用运载工具及相关设备、设备和确保系统处于杰出状况。
第三十七条民用运力国防发动使命完结后,运用民用运力的单位应当收拢民用运力,清查发动民用运力数量,计算民用运载工具及相关设备、设备的丢失、损坏状况以及操作、确保人员的伤亡状况,按照有关规则处理移送手续,并出具民用运力运用、损毁状况证明。
第三十八条加装改造的民用运载工具及相关设备需求并能够康复原有功用的,国民经济发动安排应当在移送前会同国防交通主管安排和运用单位安排施行康复作业。康复作业完结并经过相应的查验后,应当及时移送。
加装改造的民用运载工具及相关设备不影响原运用功用的,能够不施行康复作业。国防交通主管安排应当挂号造册,列为民用运力国防发动储藏。
第三十九条具有或许处理民用运力的单位和个人,因实行民用运力国防发动职责形成的下列直接财产丢失,由中心财务和县级以上当地各级财务给予恰当补偿:
(一)民用运载工具及相关设备和港口、码头、机场、车站等设备的灭失、损坏、折旧;
(二)民用运载工具及相关设备和港口、码头、机场、车站等设备的操作、确保人员的薪酬或许补贴;
第四十条具有或许处理民用运力的单位和个人,凭运用单位出具的运用、损毁证明,向当地的国防交通主管安排申报,经国防交通主管安排审阅状况事实,并报有关人民政府赞同后,由当地的国防交通主管安排担任在规则的期限内施行补偿。
第四十一条具有或许处理民用运力的单位和个人,因实行民用运力国防发动职责遭受人员伤亡的,其抚恤优待的方法和规范,由县级以上当地人民政府民政部分按照《武士抚恤优待法令》的规则实行。
第四十二条民用运力国防发动所需费用,由中心财务和县级以上当地各级财务一起担负。
中心财务担负的费用,列入中心预算;县级以上当地各级财务担负的费用,列入本级政府预算。
第四十三条民用运力国防发动预备所需费用,由国家和县级以上当地各级人民政府国防交通主管安排,依据本年度民用运力国防发动作业使命编制预算,报本级人民政府赞同。
第四十四条民用运力国防发动施行所需费用,按照国家在战时及平常特别状况下有关国防发动经费确保方法实行。
第四十五条民用运力国防发动经费应当专款专用,并承受财务、审计部分的监督。
第四十六条违背本法令的规则,预征民用运力的单位或许个人躲避或许拒不实行民用运力国防发动职责的,由设区的市级人民政府国防交通主管安排责令改正;拒不改正的,强制其实行职责,能够对单位处2万元以上10万元以下的罚款,对个人处2000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第四十七条违背本法令的规则,被征民用运力的单位或许个人未按照规则的时刻、地址和要求集结应征民用运力,由设区的市级人民政府国防交通主管安排责令改正;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第四十八条违背本法令的规则,承当规划、制作或许加装改造使命的单位、个人,未按照国防要求对民用运载工具及相关设备进行规划、制作、加装改造,或许出资制作民用运载工具及相关设备的单位、个人阻止有关规划、制作或许加装改造的,由设区的市级人民政府国防交通主管安排责令改正;拒不改正的,强制其实行职责,能够对单位处5万元以上20万元以下的罚款,对个人处5000元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第四十九条损坏预征民用运载工具及相关设备或许以其他方法阻止、搅扰民用运力国防发动活动,形成丢失或许不良影响的,由公安机关按照《中华人民共和国治安处理处分法令》给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事职责。
第五十条违背本法令的规则,县级以上人民政府交通运送处理部分、公安交通处理部分和其他有关部分回绝向国防交通主管安排报送或许拖延报送上一年度民用运力挂号的有关材料和状况的,由本级人民政府责令期限报送;逾期未报送的,对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员,由有关主管机关依法给予记过、记大过、降级的行政处分。
第五十一条违背本法令的规则,国防交通主管安排、国民经济发动安排、人民武装发动安排、民用运力运用单位有下列景象之一的,由有关主管机关对负有直接职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予记大过、降级、免职的行政处分或许按照《中国人民纪律条令》的有关规则给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事职责:
第五十二条平常特别状况,是指产生危及国家主权、一致、领土完整和安全的武装冲突以及其他突发性事情。
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