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山西省人民政府
2022-12-26 | 作者:乐鱼体育下载安装
12月13日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,深化解读《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,并答复记者发问。
咱们上午好!欢迎到会省政府新闻办新闻发布会。为精准执行国家优化防疫新十条办法,赶快康复正常出产日子次序,进一步加速复工复产和服务业复苏,全力稳固经济上升向好趋势,近来,省政府办公厅结合我省实践印发了《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》(以下简称《若干办法》)。为协助咱们更好地了解《若干办法》的有关内容,咱们很快乐地邀请到:
咱们上午好!首要感谢咱们长期以来给予全省展开变革作业的关怀和支撑。下面,我就《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》出台布景和首要内容向咱们作扼要介绍。
12月7日,国务院联防联控机制发布《关于进一步优化执行新冠肺炎疫情防控办法的告诉》,提出了优化疫情防控的十条方针举动(简称“新十条”)。
在此之前,省委、省政府敏锐判别,提早着手,榜首时刻作出全面复工复产的布置安排。林武书记专门指示“把抓住时刻推进企业复工复产作为当时要事来抓”,要求敏捷出台方针举动,进一步加速复工复产和服务业复苏,赶快康复全省正常出产日子次序,全力稳固经济上升向好趋势。《若干办法》起草过程中,林武书记还屡次干预辅导,提出详细定见。蓝佛安省长亲身审阅把关,作出指示要求。省展开变革委牵头会同省有关部分深化研讨,并寻求相关省直部分定见,构成《若干办法(送审稿)》。经省委、省政府赞同,《若干办法》已于近期印发施行。
《若干办法》坚持首要职业全掩盖、增量存量相结合、加强方针支撑和要素保证等准则,共提出七方面29条办法。
一是全力保证动力安全供给。首要包含安排要点煤炭企业增产增供、做好全省煤电和谐保证、进一步简化复工复产检验程序等3条办法。
二是加速工业和修建业有序复工复产。首要包含疏通制造业产业链供给链、推进规上工业企业复工复产、推进开发区企业复工复产、有序推进房建和市政工地复工复产等4条办法。
三是促进服务业加速复苏。首要包含推进服务业企业复商复市、加速促进消费回暖、推进住宿餐饮康复添加、着力扩展文旅消费等4条办法。
四是全面保证运送通道疏通。首要包含保证交通运送“便利通道”疏通、放宽货运车辆限行方针等2条办法。
五是活跃扩展有用出资。首要包含抓实省级要点工程项目建造、加速策划一批重大项目、调集激起民间出资生机等3条办法。
六是加大要素保证力度。首要包含全面执行已出台的各项方针、着力做好稳岗作业作业、加速下达财务资金、加速政府专项债券发行运用、进一步扩展方针性融担安排功用、加大货币方针东西支撑力度、继续用好创业担保借款贴息方针、推进缓解小微企业压力、树立批阅绿色通道等9条办法。
七是强化安排领导。首要包含树立复工复产服务机制、厚实做好企业服务、展开精准调度监测督导、加大方针宣扬力度等4条办法。
应该说,《若干办法》29条干货多、含金量高、可操作性强,便是要更好执行中心要求,高效统筹疫情防控和经济社会展开,精准执行国家优化防疫新十条办法,全面开释加速经济展开的激烈信号,进一步把方针办法聚集到影响经济安稳添加的要害点上,大力提振商场决心,增强展开预期。下一步,咱们将会同有关部分加大方针宣扬、做好入企服务、强化督导查看,执行落细我省加速复工复产和服务业复苏的方针办法,加速推进全省经济继续复苏和高质量展开,保证本年作业收好官、下一年作业起好步。谢谢!
感谢记者的发问。11月17日,省委第119次疫情防控专题会暨省疫情防控作业领导小组会议后,我厅榜首时刻安排展开了全省规上工业企业复工复产专项调研,印发了《关于做好规上工业企业复工复产和保通保畅作业的告诉》,全力推进规上工业企业复工复产。
下一步,咱们将更好统筹疫情防控和经济社会展开,加速康复出产日子次序,依照《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》要求,推进规上工业企业复工复产,完结能复尽复、应复尽复。
一是强化复工复产状况调度。在前期专项调研的根底进一步加强对全省规上工业企业复工复产状况调度,及时了解停产企业停产原因,针对性处理停产企业面对的困难问题,协助有复产条件的企业赶快复工复产。
二是疏通制造业产业链供给链。环绕全省十大要点产业链要害企业展开帮扶辅导,及时掌握企业出产状况,处理企业出产中遇到的困难,保证产业链上下游、产供销作业疏通,推进产业链全体配套协作展开。
三是加大“白名单”企业方针支撑。对列入我厅要点产业链供给链“白名单”的224户企业,在2023年1—3月期间,每月产量均完结正添加,且其间任何一个月当月产量同比添加50%或100%以上的(为防止两年新年放假时刻不同对企业出产运营的影响,1—2月兼并核算),省级技改资金将别离给予50万元或100万元的一次性奖赏。
四是加速下达财务资金。进一步发挥财务资金对企业复工复产的引导支撑效果,对列入2023年预算的技术改造、特征专业镇培养等涉企资金年末前提早下达份额准则上不低于年头预算总额的60%,增强企业资金活动性,缓解企业难题。
五是加强属地保证服务。推进各市工信部分结合本地实践和疫情防控要求,加速推进停产企业复工复产,做好要点企业和谐服务,全力保证企业出产运营,助推企业加速康复产能,促进工业经济安稳添加。谢谢!
请问山西省是怎么加速推进动力企业复工复产的?现在动力企业复工复产状况展开怎么?
感谢各位媒体朋友长期以来对山西动力范畴的关怀和支撑。咱们知道,动力既是经济社会展开的根底支撑,也是出产日子不可或缺的重要保证。省委、省政府高度重视、高位推进,有力保证了动力安全安稳供给。进入11月以来,疫情多点发出、多链传达,部分动力企业呈现了停产罢工状况。12月8日,林武书记掌管举行省委常委会,专题研讨推进企业复工复产,省政府印发了《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,将“全力保证动力安全安稳供给”作为首要办法。省动力局高度重视,当即安排学习遵循,树立了全省动力企业复工复产作业专班,研讨拟定详细办法,于12月9日下发了《关于加速全省动力企业复工复产有关事项的告诉》,精准、细化动力企业复工复产各项办法。详细而言:
煤炭企业方面:此轮疫情的影响相对较大。呈现了部分一线员工不能到岗,部分煤炭企业因运送不畅顶仓停产,还有部分建造项目因设备资料不能及时到货构成罢工等状况。为此,咱们分类施策,关于因疫情导致停产罢工的煤矿,削减检验环节和程序,由企业自行检验,政府有关部分不再安排,做到应复尽复。关于因事端停产停建的煤矿,仍要依照《山西省煤矿出产安全事端整理康复机制施行办法》,由相关部分进行检验,保证安全出产。此外,11月下旬,咱们依照省委、省政府要求,在公安、交通、卫健、应急等相关厅局大力支撑下,组成了5个督导组,就动力保供中呈现的铁路运力缺乏、公路交经过度管控、员工不能正常到岗、疫情防控层层加码等问题,赴各市、各动力集团展开专项督导,有用缓解了疫情对动力保供构成的影响。
煤电企业方面:此轮疫情的影响较小,现在没有因疫情停产的发电企业,但存在部分企业电煤运送受阻,导致库存下降的状况。为此,对发电企业,咱们的要点是亲近监测电煤库存,并多方和谐协助煤电企业处理运送困难,添加电煤供给量,进步库存。一起,催促企业做好设备运维,保证机组稳发稳供。对电网企业,咱们的要点是强化输变电设备保护处理,进步应急保证才能,保证电既能发得出、还能送出去,保证电力供给安全、安稳、牢靠。
煤层气企业方面:因大部分为野外作业,受疫情影响较小,咱们要点是推进煤层气高产稳产,有用开释现有出产抽采井的产能,在保证安全的前提下开足马力出产,保证天然气平稳供给。
新动力企业方面:已建成投产的光伏、风电、抽水蓄能等项目作业处理自动化程度较高,根本没有遭到疫情影响。但在建的部分项目因疫情影响导致罢工。为加速复工复建,咱们依照“一项目一方案”,加强人员处理、保证有序出场,一起强化施工安排,优化施工流程,加速项目建造。
经过以上办法,我省动力企业复工复产节奏显着加速。从调度数据看,受本轮疫情影响,全省停产罢工动力企业最高时到达67个,到12月8日,削减到12个。下一步,咱们将仔细遵循省委、省政府作业要求,执行好《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,加强作业调度,强化入企服务,加强催促辅导,统筹做好动力企业复工复产各项作业,为动力安全安稳供给做出应有奉献。谢谢!
谢谢这位记者的发问,首要感谢咱们长期以来对我省商务作业的关怀和支撑!本年以来,受疫情等影响,我省商贸服务业展开遭到较大冲击,特别是零售、餐饮、住宿等服务业职业作业困难。现在,跟着疫情精准防控和各项促进消费、推进日子服务业康复方针落地收效,特别是我省加速复工复产和服务业复苏若干办法出台后,将对服务业商场构成显着利好。省商务厅要点做好以下几方面作业:
一是印发推进商务范畴企业快速复工复产作业方案,树立了由厅长任组长的作业专班,树立了推进商贸流转业复商复市作业小组,从推进商贸服务业复商复市、活跃促进消费复苏、促进住宿餐饮康复添加三个方面作了详细安排。一起由厅领导带队赴各地展开督导调研,厚实做好包联作业,深化企业宣扬执行方针,协助企业处理难题,推进商贸服务业快速复商复市。
二是继续在全省规划内展开政府消费券发放作业。本年以来我省环绕要点消费范畴继续展开了政府消费券的发放作业,发放频次和财务投入是历年来最高的。到11月22日,省市县财务累计投入政府消费券发放资金19.6亿元,拉动消费231.55亿元。其间,省级财务用于扩展发放资金规划支撑各市发放作业的奖补资金已下拨6.06亿元。在政府消费券的发放环节中,要点鼓舞各市展开轿车和家电下乡、家电以旧换新活动,一起延伸省级补助资金核补时刻至2023年2月底,最大极限对冲疫情对商贸服务业的影响。
三是展开第三次序“爱心消费券”发放作业。为缓解低收入困难大众受疫情的影响,本年省商务厅已牵头发放两批次“爱心消费券”,掩盖30万人次以上,发放总金额3.8亿元。新年前将继续对困难大众发放第三批“爱心消费券”,掩盖人数15.5万人,每人按1500元的标准,资金规划约2.25亿元。
四是辅导商超、大型商业综合体、要点消费集聚区和商业街区商贸商场主体,全面有序康复出产运营,勇担“稳商场”排头兵和主力军,充分发挥主干流转企业繁荣商场、促进作业、激起生机等方面重要效果。咱们将对2022年零售额同比增速超越当年全省限额以上社零均匀增速的商业零售企业按层次给予20万—100万元的资金奖赏,进一步促进城市“烟火气”的康复进步。
五是加速促进数字经济全面展开。运用电子商务联接线上线下、联接供需两头、对接城市村庄的优势,带动产业链上下游企业赶快复工复产。在元旦、新年等促消费要害节点对山西消费工业品、老字号品牌、三品一标产品、区域公共品牌进行联合营销,做足消费供给存量,深挖消费供给增量,发挥电子商务在稳添加、稳作业、促消费、惠民生等方面的活跃效果,引领消费晋级。谢谢咱们!
感谢记者朋友的发问。此轮疫情对文旅职业影响很大,我省272家A级旅行景区正常运营的仅45家,只占16.5%。11月份,全省60家要点监测旅行景区正常运营的只需22家,占比36.7%,招待游客仅37.72万人次,同比下降72.38%,亟待康复运营敞开。
国家和省优化疫情防控办法“新十条”出台后,省文旅厅统筹疫情防控和文旅业展开,敏捷推进旅行景区康复运营敞开。到现在,全省旅行景区敞开168家,已达61.8%。一起,各地、各景区加大本年对全国游客首道门票优惠方针的宣扬力度。省文旅厅发动施行“美在身边 晋在眼前”梦圆山西大型文旅直播举动,辅导旅行社开发本地游、周边游、近郊游产品,加速联通省内游、康复跨省游。
下一步,咱们将仔细遵循执行省委常委扩展会议精神和《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,以旅行景区康复运营敞开为牵引,推进文明旅职业全面复工复产、展开复兴。要点抓好以下三个方面作业:
一是坚持能开尽开,进步旅行景区敞开率。推进正在展开人员复工、防疫训练、安全查看的29家A级旅行景区元旦前敞开。辅导32家季节性封闭和43家施工改造的A级旅行景区,在科学研判、服务配套、符合规定的根底上有序敞开。鼓舞旅行景区推出优惠举动、供给增值服务、展开特征活动,促进文旅消费。
二是强化宣扬营销,进步旅行景区吸引力。疫情防控办法优化和元旦、新年两节叠加,是打品牌、引客源、促消费的名贵时机。山西年俗文明厚重漫长、年俗活动五光十色,咱们将环绕“晋迎新春 团圆山西”主题,省、市、县联动旅行景区及特征民宿、餐饮、滑雪场、温泉等消费场所,举行“欢喜我国年 地道山西味”系列活动。举行2022我国非遗面食大会,展开网络直播、非遗面食体会等活动,让非遗融入人民大众日常日子。深化饯别“天寒地冻也是金山银山”展开理念,活跃参加文明和旅行部2023我国北方冰雪旅行海外推行季活动。
三是守牢底线红线,进步旅行景区安全度。坚持常态防控、精准防控,压实企业主体职责,辅导旅行景区、旅行社等文旅企业慎终如始做好疫情防控作业。深化展开文明旅业安全出产危险排查整治举动,深化安全出产专项整治三年举动和大查看大整治大进步举动,做好文旅企业复工复产安全保证。谢谢!
司乘人员十分重视收支高速收费站,是否还查验核酸证明、健康码、行程卡,是否还需要“点对点”接返吗?
谢谢这位记者的发问。这个问题也是社会各界和人民大众十分重视的一个问题。首要,我省已在榜首时刻最快执行了国务院新十条办法和交通运送部最新服务区、收费站防控作业指南,12月8日,我省现已撤消了悉数公路防疫查看点,包含324个高速公路收费站防疫查看点和63个一般国省公路省界防疫查看点,一起取消了“落地检”“健康码”“行程卡”等查验作业和“点对点”接返要求。现在,全省收费站、服务区悉数康复正常运营,全省公路网现已康复至正常通行的杰出态势。
在撤消查看点的一起,咱们正在安排力气,全力康复高速公路收费站外广场、一般公路省界次序,将原防疫查看点留传的交通管控、核酸检测、车辆查验等设备铲除结束,查看修理各类机电设备,打扫周边环境卫生,修正破损的路面、土建等硬件设备,完善标志、标线等交安设备,全面康复场站容貌,保证公路交通网络疏通。与此一起,对进出服务区的司乘人员,不再查验核酸阴性证明和健康码,只需个人防护办法到位,即可自在进出。
咱们一向着重禁止私行封闭和阻断公路设备,禁止私行封闭公路服务区和收费站。在此机会咱们再次着重,在往后未经赞同,任何单位和个人不得在公路上不合法设卡、阻拦车辆,约束跨区域车辆和人员活动。依照新的精准防控要求,即便服务区、收费站因呈现确诊等状况,必须按功用区或独栋修建、收费亭等为单位划定高风险区,不得随意扩展到整个服务区或收费站,不得采纳各种形式的暂时封控,坚持服务区或收费站的正常作业。一起,不得因有阳性病例或涉疫人员途经封闭关停服务区。如确需封闭服务区或收费站部分区域的,要提早向社会发布相关信息,保证服务区加油、如厕等根本功用正常作业。
下一步,咱们仍将加大督办督导作业力度,对违背方针的问题反弹现象、影响货运物流疏通的行为,当即催促其整改,并对其通报、揭露曝光,强化警示震撼效应,全力保证交通网络疏通、物资运送疏通、结尾配送疏通。谢谢!
谢谢这位记者的发问。咱们交通部分在当时加速复工复产和服务业复苏局势下,一定会全力做好保通保畅作业,为疏通人流物流供给根底条件和支撑保证。下一步,咱们严厉依照国务院和省委省政府科学精准做好交通物流保通保畅作业的要求,要点做好以下几点作业:
在路途疏通方面,咱们坚持和谐调度,对我省29条动力运送主通道的要点区域、要害节点施举动态监测,全力保证动力运送主通道疏通。特别是对易拥堵路段、收费站、易产生事端路段等,采纳加强引导、路途管养、远端分流、增设交安设备等多种方法,必要时将进口暂时变更为出口,保证通道疏通无阻。
在便利通行方面,为要点工业企业复工复产所需的要害原辅料、重要出产设备及零部件相关运送车辆在收费站注册、增设“便利通道”,保证优先通行。严厉执行鲜活农产品运送绿色通道方针,整车合法装载鲜活农产品车辆优先便利免费通行。一起,进一步优化ETC发行和运用服务,引导大众装置运用ETC,削减通行介质运用,实在进步车辆通行速度。
将服务区、收费站、交通物流、动力保供企业等作业人员及卡车司机归入“白名单”处理,有关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测,保证正常出产作业次序,满意大众根本日子需求。检出阳性时,精准断定亲近接触者,作业场所不再采纳暂时封控,同作业场所人员不进行大规划阻隔,保证交通物流安稳作业。
一是全力进步服务质量。配足配齐服务区各方资源,保证人员力气足够,保证餐厅、超市、加油站、充电桩等服务场所和设备正常作业,为司乘人员供给优质、便利服务。针对冬天雨雪气候增多、司乘人员驻留服务区时刻延伸的状况,加强对服务区239座便民服务亭、321座野外移动厕所日常保养保护,24小时为社会大众供给热水、便利食物、应急药品等必要的日子物资。
二是进步路况服务质量。咱们近期展开了“公路冬天保护保证路途疏通安全”的专项举动,经过对公路路面、桥梁、地道等结构的全面排查,及时对存在的问题、病害分类处治,消除路途安全危险,保证路况行进质量和行车安全。与此一起,健全完善应急预案、应急部队、物资设备,全力做好应对极点恶劣气候的充分准备,进步雨雾冰雪等特别气候条件下的安全保畅才能。
三是树立人员应急分配替换机制。提早分配好后备部队,产生疫情时当即发动应急预案,紧迫分配轮岗备勤人员进行替换,保证各项作业不受影响。加强通行介质处理,安排专人对收回和库存的通行介质,并进行消毒处理,保证通行介质标准卫生收发。
下一步,咱们将整理总结要害准则,查找短板,不断健全完善相关方针准则,推进物流保通保畅作业常态化作业、准则化处理,为社会经济展开安稳做出强有力的支撑。谢谢!
谢谢记者的发问。本年以来,全省上下树牢“项目是榜首支撑”显着导向,尽力战胜疫情冲击影响,高位推进项目策划储藏,狠抓省级要点工程,精准做好保通保畅,抢抓时机争夺资金,深化展开省领导包市督导,全省项目建造和稳出资作业获得活跃成效。1—11月,全省出资估计完结7773亿元,添加6%,省级要点工程累计完结出资2852亿元,年度出资完结率97.4%,占全省固定资产出资的36.7%。
受前一阶段疫情影响,全省共累计罢工项目803个,其间,省级要点工程罢工65个。昨天下午,林武书记专题听取项目复工状况汇报,提出明确要求。为推进罢工项目加速开复工,咱们及时精准掌握国家优化疫情防控方针意向,提早着手布置,加强统筹和谐,活跃展开项目开复工各项服务保证作业。
一是树立作业专班。省发改委会同有关部分,榜首时刻树立重大项目复作业业专班,在《加速复工复产和服务业复苏若干办法》中也作了安排。
二是摸清状况底数。在全省项目处理库渠道注册项目复工诉求反应通道,深化摸排项目罢工数量、原因、堵点、诉求等。在此根底上树立项目复作业业台账,逐个拟定复工方案,明确任务举动时限,职责执行到人。
三是展开精准帮扶。针对各项目单位遍及反映的用能、原资料运送等首要堵点,安排和谐煤电油气等动力企业接连奋战,为项目复工供给了有力支撑。组成5个联合督导组,分赴11个地市、4个省属煤炭集团要点督导处理交经过度管控、物资运送不畅等问题。
四是加着重度推进。安排专班作业人员亲近监测各地项目复工动态,展开日调度、周通报,对未准时复工的项目及时督导,保证应开尽开、应复尽复。
五是精准服务重大项目。注册“绿色通道”,保证建材、设备供给不间断,助力太原机场三期、浑源抽水蓄能等要点工程快速复工。活跃和谐帮扶田和仓储物流基地等项目完结用地手续,挂牌督办国道208线晋中长治界至屯留小河北段改扩建等项目环评手续处理。
六是量体裁衣推进各市抓复工抢展开。太原、晋中组建入企服务作业组,自动上门协助处理项目复工复产难点堵点。临汾、运城、忻州对重大项目施行封闭式施工,完结“静默不罢工、封控不断供”。长治、吕梁施行本地运送企业“白名单”准则,保证物流疏通。大同、阳泉、朔州、晋城展开年度项目建造收官冲刺举动,以月保季,以季保年。
在各方共同尽力下,当然也获益于疫情防控方针的调整,现在全省803个罢工项目已复工685个,复工率达85.3%,全省在建项目中,没有复工项目占比不到1%。65个省级要点工程罢工项目已复工62个,还有2个项目的控制性节点工程已首要复工,1个项目(阳泉市娘子关泉上文旅康养特征小镇建造项目)正在抓住催促施工人员返岗复工。
下一步,咱们将以《若干办法》的发布为要害,抢抓年终岁尾名贵时刻,进一步强化统筹和谐、纵横联动,推进未复工项目赶快复工,已复工项目赶快进步出资强度,力求构成更多什物作业量,激起民间出资生机,奋力打好抓项目稳出资冲刺收官战。一起,咱们将翻滚夯实2023年全省年度建造项目、省级要点工程项目、专项债券项目、中心预算内出资项目、宏观调控方针东西项目等“五张项目清单”,尽力完结下一年出资项目开门红。谢谢!
感谢你的发问。针对当时疫情防控和经济社会统筹展开面对的困难应战,省财务坚持直达快享、落地执行的准则,研讨拟定了触及资金扶持、融资担保、直达机制等方面的支撑办法,要点从三个方面发力,促进全省加速复工复产和服务业复苏。
一是快投入。充分发挥财务方针资金的要素保证和支撑效果,省财务加速2023年预算资金提早下达展开,对技术改造、支撑中小企业展开、特征专业镇培养等涉企资金,本年年末前提早下达份额到达2023年年头预算总额的60%以上,可提早下达资金超百亿元,拿出真金白银,激起企业生机,助力复工复产。
二是简程序。为保证企业早享快享财务方针资金盈利,省财务进一步优化资金拨付方法,对具备条件的项目采纳先预拨、后清算的方法加速资金下拨展开;充分发挥直达机制效果,归入直达资金规划的各项纾困方针直达底层,精准高效赋能商场主体;优化政府专项债券分配机制,削减分配层级,对成熟度高、投向范畴优、经济社会效益显着的项目,由省级直接分配到县到项目。
三是添动力。协助企业处理复工复产难题,会同有关部分,选用借款贴息、融资担保等方法,活跃引导撬动更多金融资源为企业复工复产注入微弱动力。借款贴息方面,省财务进一步加大贴息力度,对技术改造企业给予不超越借款额度15%的贴息支撑,对个人创业者创业担保借款财务给予全额贴息。融资担保方面,预拨2023年山西再担保集团新增资本金7亿元以上,增强融资再担保实力,促进银担协作,强化融资担保助企才能;发挥农业信贷担保和村庄复兴周转金惠农助农效果,采纳注册绿色通道、协同银行延伸还款期限、运用应急周转金续担续贷等办法,协助农业运营主体处理难题。一起,活跃促进消费回暖,支撑继续展开政府消费券发放和轿车促消活动,延伸省级消费券补助资金核销时刻和轿车补助核补时刻至2023年2月底;对全省A级景区门票优惠给予补助,促进扩展文旅消费。
总归,省财务将精准遵循执行省委、省政府关于加速复工复产和服务业复苏的决议方案布置,加速开释各项财务方针盈利,让助企纾困方针办法的源头活水赶快涌流到复工复产的“田间地头”,全力推进全省经济继续复苏和高质量展开。
十分感谢省展开变革委、省工信厅、省财务厅、省交通运送厅、省商务厅、省文旅厅、省动力局等七位负责同志到会省政府新闻办新闻发布会,也十分感谢各位记者朋友对咱们作业的大力支撑。
。省政府新闻办举行新闻发布会深化解读《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》。。!
12月13日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,深化解读《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,并答复记者发问。
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在此之前,省委、省政府敏锐判别,提早着手,榜首时刻作出全面复工复产的布置安排。林武书记专门指示“把抓住时刻推进企业复工复产作为当时要事来抓”,要求敏捷出台方针举动,进一步加速复工复产和服务业复苏,赶快康复全省正常出产日子次序,全力稳固经济上升向好趋势。《若干办法》起草过程中,林武书记还屡次干预辅导,提出详细定见。蓝佛安省长亲身审阅把关,作出指示要求。省展开变革委牵头会同省有关部分深化研讨,并寻求相关省直部分定见,构成《若干办法(送审稿)》。经省委、省政府赞同,《若干办法》已于近期印发施行。
《若干办法》坚持首要职业全掩盖、增量存量相结合、加强方针支撑和要素保证等准则,共提出七方面29条办法。
一是全力保证动力安全供给。首要包含安排要点煤炭企业增产增供、做好全省煤电和谐保证、进一步简化复工复产检验程序等3条办法。
二是加速工业和修建业有序复工复产。首要包含疏通制造业产业链供给链、推进规上工业企业复工复产、推进开发区企业复工复产、有序推进房建和市政工地复工复产等4条办法。
三是促进服务业加速复苏。首要包含推进服务业企业复商复市、加速促进消费回暖、推进住宿餐饮康复添加、着力扩展文旅消费等4条办法。
四是全面保证运送通道疏通。首要包含保证交通运送“便利通道”疏通、放宽货运车辆限行方针等2条办法。
五是活跃扩展有用出资。首要包含抓实省级要点工程项目建造、加速策划一批重大项目、调集激起民间出资生机等3条办法。
六是加大要素保证力度。首要包含全面执行已出台的各项方针、着力做好稳岗作业作业、加速下达财务资金、加速政府专项债券发行运用、进一步扩展方针性融担安排功用、加大货币方针东西支撑力度、继续用好创业担保借款贴息方针、推进缓解小微企业压力、树立批阅绿色通道等9条办法。
七是强化安排领导。首要包含树立复工复产服务机制、厚实做好企业服务、展开精准调度监测督导、加大方针宣扬力度等4条办法。
应该说,《若干办法》29条干货多、含金量高、可操作性强,便是要更好执行中心要求,高效统筹疫情防控和经济社会展开,精准执行国家优化防疫新十条办法,全面开释加速经济展开的激烈信号,进一步把方针办法聚集到影响经济安稳添加的要害点上,大力提振商场决心,增强展开预期。下一步,咱们将会同有关部分加大方针宣扬、做好入企服务、强化督导查看,执行落细我省加速复工复产和服务业复苏的方针办法,加速推进全省经济继续复苏和高质量展开,保证本年作业收好官、下一年作业起好步。谢谢!
接下来,开端答复记者发问。请各位记者在发问前先通报地点新闻单位的称号。
感谢记者的发问。11月17日,省委第119次疫情防控专题会暨省疫情防控作业领导小组会议后,我厅榜首时刻安排展开了全省规上工业企业复工复产专项调研,印发了《关于做好规上工业企业复工复产和保通保畅作业的告诉》,全力推进规上工业企业复工复产。
下一步,咱们将更好统筹疫情防控和经济社会展开,加速康复出产日子次序,依照《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》要求,推进规上工业企业复工复产,完结能复尽复、应复尽复。
一是强化复工复产状况调度。在前期专项调研的根底进一步加强对全省规上工业企业复工复产状况调度,及时了解停产企业停产原因,针对性处理停产企业面对的困难问题,协助有复产条件的企业赶快复工复产。
二是疏通制造业产业链供给链。环绕全省十大要点产业链要害企业展开帮扶辅导,及时掌握企业出产状况,处理企业出产中遇到的困难,保证产业链上下游、产供销作业疏通,推进产业链全体配套协作展开。
三是加大“白名单”企业方针支撑。对列入我厅要点产业链供给链“白名单”的224户企业,在2023年1—3月期间,每月产量均完结正添加,且其间任何一个月当月产量同比添加50%或100%以上的(为防止两年新年放假时刻不同对企业出产运营的影响,1—2月兼并核算),省级技改资金将别离给予50万元或100万元的一次性奖赏。
四是加速下达财务资金。进一步发挥财务资金对企业复工复产的引导支撑效果,对列入2023年预算的技术改造、特征专业镇培养等涉企资金年末前提早下达份额准则上不低于年头预算总额的60%,增强企业资金活动性,缓解企业难题。
五是加强属地保证服务。推进各市工信部分结合本地实践和疫情防控要求,加速推进停产企业复工复产,做好要点企业和谐服务,全力保证企业出产运营,助推企业加速康复产能,促进工业经济安稳添加。谢谢!
请问山西省是怎么加速推进动力企业复工复产的?现在动力企业复工复产状况展开怎么?
感谢各位媒体朋友长期以来对山西动力范畴的关怀和支撑。咱们知道,动力既是经济社会展开的根底支撑,也是出产日子不可或缺的重要保证。省委、省政府高度重视、高位推进,有力保证了动力安全安稳供给。进入11月以来,疫情多点发出、多链传达,部分动力企业呈现了停产罢工状况。12月8日,林武书记掌管举行省委常委会,专题研讨推进企业复工复产,省政府印发了《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,将“全力保证动力安全安稳供给”作为首要办法。省动力局高度重视,当即安排学习遵循,树立了全省动力企业复工复产作业专班,研讨拟定详细办法,于12月9日下发了《关于加速全省动力企业复工复产有关事项的告诉》,精准、细化动力企业复工复产各项办法。详细而言:
煤炭企业方面:此轮疫情的影响相对较大。呈现了部分一线员工不能到岗,部分煤炭企业因运送不畅顶仓停产,还有部分建造项目因设备资料不能及时到货构成罢工等状况。为此,咱们分类施策,关于因疫情导致停产罢工的煤矿,削减检验环节和程序,由企业自行检验,政府有关部分不再安排,做到应复尽复。关于因事端停产停建的煤矿,仍要依照《山西省煤矿出产安全事端整理康复机制施行办法》,由相关部分进行检验,保证安全出产。此外,11月下旬,咱们依照省委、省政府要求,在公安、交通、卫健、应急等相关厅局大力支撑下,组成了5个督导组,就动力保供中呈现的铁路运力缺乏、公路交经过度管控、员工不能正常到岗、疫情防控层层加码等问题,赴各市、各动力集团展开专项督导,有用缓解了疫情对动力保供构成的影响。
煤电企业方面:此轮疫情的影响较小,现在没有因疫情停产的发电企业,但存在部分企业电煤运送受阻,导致库存下降的状况。为此,对发电企业,咱们的要点是亲近监测电煤库存,并多方和谐协助煤电企业处理运送困难,添加电煤供给量,进步库存。一起,催促企业做好设备运维,保证机组稳发稳供。对电网企业,咱们的要点是强化输变电设备保护处理,进步应急保证才能,保证电既能发得出、还能送出去,保证电力供给安全、安稳、牢靠。
煤层气企业方面:因大部分为野外作业,受疫情影响较小,咱们要点是推进煤层气高产稳产,有用开释现有出产抽采井的产能,在保证安全的前提下开足马力出产,保证天然气平稳供给。
新动力企业方面:已建成投产的光伏、风电、抽水蓄能等项目作业处理自动化程度较高,根本没有遭到疫情影响。但在建的部分项目因疫情影响导致罢工。为加速复工复建,咱们依照“一项目一方案”,加强人员处理、保证有序出场,一起强化施工安排,优化施工流程,加速项目建造。
经过以上办法,我省动力企业复工复产节奏显着加速。从调度数据看,受本轮疫情影响,全省停产罢工动力企业最高时到达67个,到12月8日,削减到12个。下一步,咱们将仔细遵循省委、省政府作业要求,执行好《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,加强作业调度,强化入企服务,加强催促辅导,统筹做好动力企业复工复产各项作业,为动力安全安稳供给做出应有奉献。谢谢!
谢谢这位记者的发问,首要感谢咱们长期以来对我省商务作业的关怀和支撑!本年以来,受疫情等影响,我省商贸服务业展开遭到较大冲击,特别是零售、餐饮、住宿等服务业职业作业困难。现在,跟着疫情精准防控和各项促进消费、推进日子服务业康复方针落地收效,特别是我省加速复工复产和服务业复苏若干办法出台后,将对服务业商场构成显着利好。省商务厅要点做好以下几方面作业:
一是印发推进商务范畴企业快速复工复产作业方案,树立了由厅长任组长的作业专班,树立了推进商贸流转业复商复市作业小组,从推进商贸服务业复商复市、活跃促进消费复苏、促进住宿餐饮康复添加三个方面作了详细安排。一起由厅领导带队赴各地展开督导调研,厚实做好包联作业,深化企业宣扬执行方针,协助企业处理难题,推进商贸服务业快速复商复市。
二是继续在全省规划内展开政府消费券发放作业。本年以来我省环绕要点消费范畴继续展开了政府消费券的发放作业,发放频次和财务投入是历年来最高的。到11月22日,省市县财务累计投入政府消费券发放资金19.6亿元,拉动消费231.55亿元。其间,省级财务用于扩展发放资金规划支撑各市发放作业的奖补资金已下拨6.06亿元。在政府消费券的发放环节中,要点鼓舞各市展开轿车和家电下乡、家电以旧换新活动,一起延伸省级补助资金核补时刻至2023年2月底,最大极限对冲疫情对商贸服务业的影响。
三是展开第三次序“爱心消费券”发放作业。为缓解低收入困难大众受疫情的影响,本年省商务厅已牵头发放两批次“爱心消费券”,掩盖30万人次以上,发放总金额3.8亿元。新年前将继续对困难大众发放第三批“爱心消费券”,掩盖人数15.5万人,每人按1500元的标准,资金规划约2.25亿元。
四是辅导商超、大型商业综合体、要点消费集聚区和商业街区商贸商场主体,全面有序康复出产运营,勇担“稳商场”排头兵和主力军,充分发挥主干流转企业繁荣商场、促进作业、激起生机等方面重要效果。咱们将对2022年零售额同比增速超越当年全省限额以上社零均匀增速的商业零售企业按层次给予20万—100万元的资金奖赏,进一步促进城市“烟火气”的康复进步。
五是加速促进数字经济全面展开。运用电子商务联接线上线下、联接供需两头、对接城市村庄的优势,带动产业链上下游企业赶快复工复产。在元旦、新年等促消费要害节点对山西消费工业品、老字号品牌、三品一标产品、区域公共品牌进行联合营销,做足消费供给存量,深挖消费供给增量,发挥电子商务在稳添加、稳作业、促消费、惠民生等方面的活跃效果,引领消费晋级。谢谢咱们!
感谢记者朋友的发问。此轮疫情对文旅职业影响很大,我省272家A级旅行景区正常运营的仅45家,只占16.5%。11月份,全省60家要点监测旅行景区正常运营的只需22家,占比36.7%,招待游客仅37.72万人次,同比下降72.38%,亟待康复运营敞开。
国家和省优化疫情防控办法“新十条”出台后,省文旅厅统筹疫情防控和文旅业展开,敏捷推进旅行景区康复运营敞开。到现在,全省旅行景区敞开168家,已达61.8%。一起,各地、各景区加大本年对全国游客首道门票优惠方针的宣扬力度。省文旅厅发动施行“美在身边 晋在眼前”梦圆山西大型文旅直播举动,辅导旅行社开发本地游、周边游、近郊游产品,加速联通省内游、康复跨省游。
下一步,咱们将仔细遵循执行省委常委扩展会议精神和《山西省加速复工复产和服务业复苏若干办法》,以旅行景区康复运营敞开为牵引,推进文明旅职业全面复工复产、展开复兴。要点抓好以下三个方面作业:
一是坚持能开尽开,进步旅行景区敞开率。推进正在展开人员复工、防疫训练、安全查看的29家A级旅行景区元旦前敞开。辅导32家季节性封闭和43家施工改造的A级旅行景区,在科学研判、服务配套、符合规定的根底上有序敞开。鼓舞旅行景区推出优惠举动、供给增值服务、展开特征活动,促进文旅消费。
二是强化宣扬营销,进步旅行景区吸引力。疫情防控办法优化和元旦、新年两节叠加,是打品牌、引客源、促消费的名贵时机。山西年俗文明厚重漫长、年俗活动五光十色,咱们将环绕“晋迎新春 团圆山西”主题,省、市、县联动旅行景区及特征民宿、餐饮、滑雪场、温泉等消费场所,举行“欢喜我国年 地道山西味”系列活动。举行2022我国非遗面食大会,展开网络直播、非遗面食体会等活动,让非遗融入人民大众日常日子。深化饯别“天寒地冻也是金山银山”展开理念,活跃参加文明和旅行部2023我国北方冰雪旅行海外推行季活动。
三是守牢底线红线,进步旅行景区安全度。坚持常态防控、精准防控,压实企业主体职责,辅导旅行景区、旅行社等文旅企业慎终如始做好疫情防控作业。深化展开文明旅业安全出产危险排查整治举动,深化安全出产专项整治三年举动和大查看大整治大进步举动,做好文旅企业复工复产安全保证。谢谢!
司乘人员十分重视收支高速收费站,是否还查验核酸证明、健康码、行程卡,是否还需要“点对点”接返吗?
谢谢这位记者的发问。这个问题也是社会各界和人民大众十分重视的一个问题。首要,我省已在榜首时刻最快执行了国务院新十条办法和交通运送部最新服务区、收费站防控作业指南,12月8日,我省现已撤消了悉数公路防疫查看点,包含324个高速公路收费站防疫查看点和63个一般国省公路省界防疫查看点,一起取消了“落地检”“健康码”“行程卡”等查验作业和“点对点”接返要求。现在,全省收费站、服务区悉数康复正常运营,全省公路网现已康复至正常通行的杰出态势。
在撤消查看点的一起,咱们正在安排力气,全力康复高速公路收费站外广场、一般公路省界次序,将原防疫查看点留传的交通管控、核酸检测、车辆查验等设备铲除结束,查看修理各类机电设备,打扫周边环境卫生,修正破损的路面、土建等硬件设备,完善标志、标线等交安设备,全面康复场站容貌,保证公路交通网络疏通。与此一起,对进出服务区的司乘人员,不再查验核酸阴性证明和健康码,只需个人防护办法到位,即可自在进出。
咱们一向着重禁止私行封闭和阻断公路设备,禁止私行封闭公路服务区和收费站。在此机会咱们再次着重,在往后未经赞同,任何单位和个人不得在公路上不合法设卡、阻拦车辆,约束跨区域车辆和人员活动。依照新的精准防控要求,即便服务区、收费站因呈现确诊等状况,必须按功用区或独栋修建、收费亭等为单位划定高风险区,不得随意扩展到整个服务区或收费站,不得采纳各种形式的暂时封控,坚持服务区或收费站的正常作业。一起,不得因有阳性病例或涉疫人员途经封闭关停服务区。如确需封闭服务区或收费站部分区域的,要提早向社会发布相关信息,保证服务区加油、如厕等根本功用正常作业。
下一步,咱们仍将加大督办督导作业力度,对违背方针的问题反弹现象、影响货运物流疏通的行为,当即催促其整改,并对其通报、揭露曝光,强化警示震撼效应,全力保证交通网络疏通、物资运送疏通、结尾配送疏通。谢谢!
谢谢这位记者的发问。咱们交通部分在当时加速复工复产和服务业复苏局势下,一定会全力做好保通保畅作业,为疏通人流物流供给根底条件和支撑保证。下一步,咱们严厉依照国务院和省委省政府科学精准做好交通物流保通保畅作业的要求,要点做好以下几点作业:
在路途疏通方面,咱们坚持和谐调度,对我省29条动力运送主通道的要点区域、要害节点施举动态监测,全力保证动力运送主通道疏通。特别是对易拥堵路段、收费站、易产生事端路段等,采纳加强引导、路途管养、远端分流、增设交安设备等多种方法,必要时将进口暂时变更为出口,保证通道疏通无阻。
在便利通行方面,为要点工业企业复工复产所需的要害原辅料、重要出产设备及零部件相关运送车辆在收费站注册、增设“便利通道”,保证优先通行。严厉执行鲜活农产品运送绿色通道方针,整车合法装载鲜活农产品车辆优先便利免费通行。一起,进一步优化ETC发行和运用服务,引导大众装置运用ETC,削减通行介质运用,实在进步车辆通行速度。
将服务区、收费站、交通物流、动力保供企业等作业人员及卡车司机归入“白名单”处理,有关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测,保证正常出产作业次序,满意大众根本日子需求。检出阳性时,精准断定亲近接触者,作业场所不再采纳暂时封控,同作业场所人员不进行大规划阻隔,保证交通物流安稳作业。
一是全力进步服务质量。配足配齐服务区各方资源,保证人员力气足够,保证餐厅、超市、加油站、充电桩等服务场所和设备正常作业,为司乘人员供给优质、便利服务。针对冬天雨雪气候增多、司乘人员驻留服务区时刻延伸的状况,加强对服务区239座便民服务亭、321座野外移动厕所日常保养保护,24小时为社会大众供给热水、便利食物、应急药品等必要的日子物资。
二是进步路况服务质量。咱们近期展开了“公路冬天保护保证路途疏通安全”的专项举动,经过对公路路面、桥梁、地道等结构的全面排查,及时对存在的问题、病害分类处治,消除路途安全危险,保证路况行进质量和行车安全。与此一起,健全完善应急预案、应急部队、物资设备,全力做好应对极点恶劣气候的充分准备,进步雨雾冰雪等特别气候条件下的安全保畅才能。
三是树立人员应急分配替换机制。提早分配好后备部队,产生疫情时当即发动应急预案,紧迫分配轮岗备勤人员进行替换,保证各项作业不受影响。加强通行介质处理,安排专人对收回和库存的通行介质,并进行消毒处理,保证通行介质标准卫生收发。
下一步,咱们将整理总结要害准则,查找短板,不断健全完善相关方针准则,推进物流保通保畅作业常态化作业、准则化处理,为社会经济展开安稳做出强有力的支撑。谢谢!
谢谢记者的发问。本年以来,全省上下树牢“项目是榜首支撑”显着导向,尽力战胜疫情冲击影响,高位推进项目策划储藏,狠抓省级要点工程,精准做好保通保畅,抢抓时机争夺资金,深化展开省领导包市督导,全省项目建造和稳出资作业获得活跃成效。1—11月,全省出资估计完结7773亿元,添加6%,省级要点工程累计完结出资2852亿元,年度出资完结率97.4%,占全省固定资产出资的36.7%。
受前一阶段疫情影响,全省共累计罢工项目803个,其间,省级要点工程罢工65个。昨天下午,林武书记专题听取项目复工状况汇报,提出明确要求。为推进罢工项目加速开复工,咱们及时精准掌握国家优化疫情防控方针意向,提早着手布置,加强统筹和谐,活跃展开项目开复工各项服务保证作业。
一是树立作业专班。省发改委会同有关部分,榜首时刻树立重大项目复作业业专班,在《加速复工复产和服务业复苏若干办法》中也作了安排。
二是摸清状况底数。在全省项目处理库渠道注册项目复工诉求反应通道,深化摸排项目罢工数量、原因、堵点、诉求等。在此根底上树立项目复作业业台账,逐个拟定复工方案,明确任务举动时限,职责执行到人。
三是展开精准帮扶。针对各项目单位遍及反映的用能、原资料运送等首要堵点,安排和谐煤电油气等动力企业接连奋战,为项目复工供给了有力支撑。组成5个联合督导组,分赴11个地市、4个省属煤炭集团要点督导处理交经过度管控、物资运送不畅等问题。
四是加着重度推进。安排专班作业人员亲近监测各地项目复工动态,展开日调度、周通报,对未准时复工的项目及时督导,保证应开尽开、应复尽复。
五是精准服务重大项目。注册“绿色通道”,保证建材、设备供给不间断,助力太原机场三期、浑源抽水蓄能等要点工程快速复工。活跃和谐帮扶田和仓储物流基地等项目完结用地手续,挂牌督办国道208线晋中长治界至屯留小河北段改扩建等项目环评手续处理。
六是量体裁衣推进各市抓复工抢展开。太原、晋中组建入企服务作业组,自动上门协助处理项目复工复产难点堵点。临汾、运城、忻州对重大项目施行封闭式施工,完结“静默不罢工、封控不断供”。长治、吕梁施行本地运送企业“白名单”准则,保证物流疏通。大同、阳泉、朔州、晋城展开年度项目建造收官冲刺举动,以月保季,以季保年。
在各方共同尽力下,当然也获益于疫情防控方针的调整,现在全省803个罢工项目已复工685个,复工率达85.3%,全省在建项目中,没有复工项目占比不到1%。65个省级要点工程罢工项目已复工62个,还有2个项目的控制性节点工程已首要复工,1个项目(阳泉市娘子关泉上文旅康养特征小镇建造项目)正在抓住催促施工人员返岗复工。
下一步,咱们将以《若干办法》的发布为要害,抢抓年终岁尾名贵时刻,进一步强化统筹和谐、纵横联动,推进未复工项目赶快复工,已复工项目赶快进步出资强度,力求构成更多什物作业量,激起民间出资生机,奋力打好抓项目稳出资冲刺收官战。一起,咱们将翻滚夯实2023年全省年度建造项目、省级要点工程项目、专项债券项目、中心预算内出资项目、宏观调控方针东西项目等“五张项目清单”,尽力完结下一年出资项目开门红。谢谢!
感谢你的发问。针对当时疫情防控和经济社会统筹展开面对的困难应战,省财务坚持直达快享、落地执行的准则,研讨拟定了触及资金扶持、融资担保、直达机制等方面的支撑办法,要点从三个方面发力,促进全省加速复工复产和服务业复苏。
一是快投入。充分发挥财务方针资金的要素保证和支撑效果,省财务加速2023年预算资金提早下达展开,对技术改造、支撑中小企业展开、特征专业镇培养等涉企资金,本年年末前提早下达份额到达2023年年头预算总额的60%以上,可提早下达资金超百亿元,拿出真金白银,激起企业生机,助力复工复产。
二是简程序。为保证企业早享快享财务方针资金盈利,省财务进一步优化资金拨付方法,对具备条件的项目采纳先预拨、后清算的方法加速资金下拨展开;充分发挥直达机制效果,归入直达资金规划的各项纾困方针直达底层,精准高效赋能商场主体;优化政府专项债券分配机制,削减分配层级,对成熟度高、投向范畴优、经济社会效益显着的项目,由省级直接分配到县到项目。
三是添动力。协助企业处理复工复产难题,会同有关部分,选用借款贴息、融资担保等方法,活跃引导撬动更多金融资源为企业复工复产注入微弱动力。借款贴息方面,省财务进一步加大贴息力度,对技术改造企业给予不超越借款额度15%的贴息支撑,对个人创业者创业担保借款财务给予全额贴息。融资担保方面,预拨2023年山西再担保集团新增资本金7亿元以上,增强融资再担保实力,促进银担协作,强化融资担保助企才能;发挥农业信贷担保和村庄复兴周转金惠农助农效果,采纳注册绿色通道、协同银行延伸还款期限、运用应急周转金续担续贷等办法,协助农业运营主体处理难题。一起,活跃促进消费回暖,支撑继续展开政府消费券发放和轿车促消活动,延伸省级消费券补助资金核销时刻和轿车补助核补时刻至2023年2月底;对全省A级景区门票优惠给予补助,促进扩展文旅消费。
总归,省财务将精准遵循执行省委、省政府关于加速复工复产和服务业复苏的决议方案布置,加速开释各项财务方针盈利,让助企纾困方针办法的源头活水赶快涌流到复工复产的“田间地头”,全力推进全省经济继续复苏和高质量展开。
十分感谢省展开变革委、省工信厅、省财务厅、省交通运送厅、省商务厅、省文旅厅、省动力局等七位负责同志到会省政府新闻办新闻发布会,也十分感谢各位记者朋友对咱们作业的大力支撑。
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